重慶加速打造西部高質量發展增長極
2024-04-25 07:03:05 來源： 華龍網-重慶日報
重慶果園港，裝載著集裝箱的貨船駛離碼頭。（攝于2024年2月18日）特約攝影 鐘志兵/視覺重慶
要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
——4月23日，習近平總書記主持召開新時代推動西部大開發座談會時強調
大漠戈壁、雪域高原、江河奔流，西部地區涵蓋12個省份，生產總值占全國21.5%，在全國改革發展大局中舉足輕重。
2023年，重慶地區生產總值邁上3萬億元級臺階，占西部地區11.2%，在西部大開發中的支撐作用愈加凸顯。
從全局謀劃一域、以一域服務全局。地處“一帶一路”和長江經濟帶聯結點，疊加成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展等多重國家戰略，作為西部地區唯一直轄市，重慶正搶抓歷史機遇，加速打造支撐新時代西部大開發高質量發展的重要增長極。
■筆記本電腦產量全球第一
■汽車產量全國第二
特色優勢產業成型起勢
4月20日，在位于兩江新區的賽力斯汽車超級工廠，上千臺智能化設備滿負荷運轉，超3000臺機器人高效協同作業，最快30秒可以下線一臺新能源汽車。
在賽力斯等龍頭企業帶動下，2023年，重慶新能源汽車產量達到50萬輛，汽車總產量達到232萬輛，時隔7年重回全國第二的位置。
汽車產業強勢崛起，只是重慶做大做強特色優勢產業的一個縮影。
以打造國家重要先進制造業中心為目標，近年來，重慶大力推動產業高端化、智能化、綠色化，高質量現代化產業加快集聚。如今，重慶筆記本電腦產量已經連續9年位居全球第一，成為全球最大筆電制造基地，建成西部地區產業鏈最完整的集成電路產業集群；
服務業增加值達到1.5萬億元、居西部第二，法人保險、外資銀行和“A+H”股上市銀行數量居西部第一，消費金融公司規模、網絡小貸貸款余額均居全國第一。
尤其值得一提的是，在因地制宜發展新質生產力的道路上，重慶依托科技創新，加快推動西部地區產業轉型升級，為西部地區發展注入強勁新動能。
比如，目前工業互聯網標識解析國家頂級節點（重慶）已形成以重慶為核心、成渝聯動、輻射西部的工業互聯網標識解析體系網絡，覆蓋四川、貴州、陜西等西部10省區市，累計注冊量超過287億，接入企業超過2萬家，加速培育與構建西部標識新生態，賦能西部地區制造業數字化、網絡化、智能化發展。
■森林覆蓋率穩定保持在55%以上
■水環境質量位列全國第一方陣
高水平生態保護成效顯著
巫山縣地處三峽庫區腹心，是長江流經重慶的最后一站，境內的長江干流和支流水域岸線總長達180多公里。大昌湖，是巫山重要的生態湖泊之一。
過去，大昌湖水體黑臭、垃圾漂浮。如今，這里水清岸綠、百鳥翩飛，以湖為中心形成了一個1000多公頃的國家級濕地公園，成為當地的一張生態名片。
像大昌湖的蝶變一樣，重慶以高水平保護支撐高質量發展、持續筑牢國家生態安全屏障的個案還有很多。
作為長江上游生態屏障的最后一道關口，近年來，重慶加快建設長江上游重要生態屏障和山清水秀美麗之地，努力在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。
數據為證：截至2023年，重慶建成“兩岸青山·千里林帶”120萬畝，全市森林覆蓋率穩定保持在55%以上；長江干流重慶段水質保持Ⅱ類，74個國控斷面水質優良比例達到100%、居全國第一，水環境質量持續位列全國第一方陣。
重慶還率先實施橫向生態保護補償機制改革，上線全國首個生態產品價值實現平臺“碳惠通”。
在夯實巴渝大地綠色本底的同時，近年來，重慶還不斷創新突破、強化合作，助力西部地區生態環境保護修復取得重大成效。
比如，為了破解西部地區跨省市轉移危險廢物這一環保難題，重慶攜手四川在全國率先建立危險廢物跨省市轉移“白名單”機制。此后，“白名單”從川渝擴大到滇黔川渝湘豫等6省市，為全國探索完善危險廢物跨省轉移制度提供了示范。
■中歐班列（成渝）開行量全國第一
■外貿進出口總額西部第二
以大開放加速促進大開發
3月29日，一列中歐班列（成渝）從沙坪壩區團結村中心站發出，滿載電子產品、機械零部件、日用百貨等貨物，駛向1萬余公里外的德國杜伊斯堡……
十年前的同一天，習近平主席在杜伊斯堡港火車站臺，見證了一列同樣從重慶始發的“渝新歐”列車。
從“渝新歐”到中歐班列（成渝），十年間，這隊馳騁歐亞大陸的“鋼鐵駱駝”重塑了重慶對外開放新格局。
截至2023年，中歐班列（成渝）運行線路近50條，覆蓋歐亞超100個城市站點，累計開行量超過5300列、運輸箱量超43萬標箱，均居全國第一。
作為多重國家戰略交匯地以及國內國際雙循環重要節點，重慶肩負著在西部地區帶頭開放、帶動開放的重任，正加快構建開放型經濟格局。
數據更顯說服力：2023年重慶外貿進出口總額達7137.4億元、位列西部第二，筆記本電腦、燃油摩托車出口值均居全國第一；
重慶江北國際機場開通國際航線111條，年旅客吞吐量突破4400萬人次，形成通達共建“一帶一路”國家的空中走廊；
中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目累計落地合作項目達539個、總金額超560億美元。
當前，重慶正大力推進西部陸海新通道建設，推動沿線地區開放開發，提高西部地區對外開放水平。
今年一季度，廣西對越南進出口規模超700億元，創歷史新高；貴州茶葉等西部地區特色產品正在成為當地外貿新增長點；“重慶造”新能源汽車在歐洲、東南亞市場拓展步伐不斷加快，西部地區開放發展新動能加速釋放。
目前，西部陸海新通道已形成沿線“13+2”省區市共建新格局，通道覆蓋全球120個國家和地區的490個港口，成功開行中老泰國際鐵路測試班列，全年運輸箱量達17.8萬箱。
■高速公路密度西部第一
■頁巖氣產量全國第二
重點資源保障能力加速提升
4月2日，涪陵頁巖氣田傳來好消息，今年一季度，涪陵頁巖氣田產氣18.19億立方米、銷售17.45億立方米，實現產銷“開門紅”。
截至目前，涪陵頁巖氣田累計產量突破470億立方米、位居全國第二，為70多個大中型城市、上千家企業、2億多居民送去潔凈能源。
統籌發展與安全，是西部大開發的一篇大文章。
近年來，重慶按下能源基礎設施建設“快進鍵”，持續提升能源資源等重點領域安全保障能力。
目前，川渝千億方天然氣基地和中國“氣大慶”項目建設穩步推進，天然氣產量達169億立方米，建成輸氣干線管道里程近6000公里，川渝、渝鄂電網輸電通道綜合輸送能力達750萬千瓦，川渝能源設施互濟互保能力穩步提升。
乘著成渝地區雙城經濟圈建設的東風，重慶正加速促進城市間基礎設施聯通，構建聯動成渝、橫貫西部的交通大動脈。
4月18日，渝昆高鐵引入重慶西站工程第二階段任務完成。作為中國“八縱八橫”高速鐵路網重要組成部分，渝昆高鐵起自重慶西站，連通四川、貴州和云南，是聯動成渝地區雙城經濟圈與滇中地區的關鍵一環。
瞄準打造全國交通第四極目標，當前，重慶高鐵運營里程突破1000公里、密度西部第一；軌道交通運營里程開通538公里、西部第二；高速公路通車里程突破4000公里、密度西部第一。重慶四通八達、不斷延伸的“筋骨脈絡”正重塑中國西部交通版圖。
■居民人均可支配收入西部第二
■集體經營性收入超過10萬元的村達80%
探路城鄉融合成果豐碩
毗鄰大學城和縉云山的沙坪壩區三河村，被稱為嵌在城市中的鄉村。
依托一條全長9.8公里的最美農村公路——鹽堰路，該村已從曾經的“空殼村”發展到如今遠近聞名的“藝術家村落”，吸引了40余個項目入駐，2023年實現鄉村游35萬人次、營收1.2億元，成為重慶城鄉融合發展典范。
推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，是西部大開發的題中之義。
對于集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體的重慶而言，探索出一條新型城鎮化與鄉村全面振興有機結合的新路徑，不僅將有效拓展區域經濟發展空間，對西部地區深化城鄉融合也具有樣板意義。
近年來，重慶大力推進以人為核心的新型城鎮化，多項指標保持西部前列。其中，全市人均地區生產總值達到94135元，居民人均可支配收入37595元，位列西部第二；10所院校入選國家“雙高計劃”建設、西部第一。
同時，通過實施強村富民綜合改革，重慶集體經營性收入超過10萬元的村達80%，全市脫貧人口就業規模穩定在79萬人左右，脫貧人口就業率居全國前列。
專家建言>>>
更好發揮西部大開發重要戰略支點作用
重慶要在六方面狠下功夫
新重慶-重慶日報記者 唐琴
4月23日，習近平總書記主持召開新時代推動西部大開發座談會并指出，西部地區發展仍面臨不少困難和挑戰，要切實研究解決。
“立足西部大開發，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，重慶要狠抓六大重點，持續提升區域整體實力和可持續發展能力。”市綜合經濟研究院副院長鄧蘭燕認為。
壯大成渝主軸、挺起中部脊梁。重慶要積極培育成渝城市群，破解成渝“中部塌陷”問題，堅持川渝“一盤棋”，發揮超大城市優勢強化雙核聯動聯建，以渝西地區高質量發展為抓手助力成渝中部崛起，注重培育壯大永川、合川、長壽、涪陵等節點城市。
以科技創新為引領培育新質生產力。重慶要把發展特色優勢產業作為主攻方向，加快構建“33618”現代制造業集群體系，以智能化、綠色化為導向培育壯大新興產業、布局未來產業，通過“四鏈融合”支撐壯大新一代電子信息、新能源智能網聯汽車、先進材料、裝備制造等萬億級產業集群，打造國家重要先進制造業中心、國家自主創新示范區、國家技術轉移區域中心。
加強國家戰略腹地核心區建設。重慶要加速建設承接東部產業轉移示范區，積極實施央地合作專項行動，爭取國家戰略性產業、物資儲備、基礎設施布局，建設國家西南區域應急中心、西南物資儲備基地、國家關鍵性產業備份基地。
加快打造內陸開放綜合樞紐。重慶要提速建設綜合性交通物流樞紐，增強國際采購、中轉、配送、分銷等功能；建設鏈接全球的門戶樞紐，發揮兩江新區、西部科學城、重慶樞紐港產業園等開放平臺引領作用；建設高水平制度型開放樞紐，對標國際標準和規則，形成一批在全國有辨識度的創新成果。
加速打造美麗中國先行區。重慶要高水平對接國際生態與環境標準和公約，優化國土空間開發保護格局，加強生態環境分區管控，建設生態綠色產業體系、新型能源體系、綠色基礎設施體系，推動城市能源模式變革，打造長江上游制造業綠色低碳發展示范區、國際綠色低碳試點城市。
推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合。重慶要大力推動以人為核心的新型城鎮化建設，建立健全超大城市現代化治理體系，建設三級貫通的數字化城市運行和治理中心；“一縣一策”推動山區庫區高質量發展，推進高標準農田建設，扎實推動農業農村現代化；學習運用“楓橋經驗”“千萬工程”經驗，走好大城市帶大農村、大山區、大庫區的城鄉融合發展之路。
新重慶-重慶日報記者 唐琴
責任編輯：張炬
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