新春第一會｜2025年重慶怎樣推進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè) 劃重點：實施三項行動實現(xiàn)三個突破
2025-02-07 10:04:46 來源： 新重慶-重慶日報
時不我待，只爭朝夕。2月5日，市委召開“新春第一會”，提出迭代升級“六區(qū)一高地”建設(shè)體系構(gòu)架，發(fā)出2025年建設(shè)“六區(qū)一高地”的動員令和施工圖。“新春第一會”后，重慶開始舉行“建設(shè)‘六區(qū)一高地’”主題新聞發(fā)布會，助推“六區(qū)一高地”宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
2月6日，在第一場“2025年重慶市推進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會”上，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人朱江表示，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，既是新時代推動西部大開發(fā)的重要舉措，也是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重要支撐，為在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)新地位明確了“任務(wù)書”、吹響了“沖鋒號”。
朱江介紹，2025年重慶將實施三項行動、實現(xiàn)三個突破：實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實行動，在加快“三中心一走廊”建設(shè)上實現(xiàn)突破；實施以“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做大做強行動，在打造新質(zhì)生產(chǎn)力動力源上實現(xiàn)突破；實施科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合行動，在推動教育科技人才一體化發(fā)展上實現(xiàn)突破。
重慶如何以“實施三項行動、實現(xiàn)三個突破”為統(tǒng)領(lǐng)，加速推進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)？出席發(fā)布會的嘉賓作了解答。
力爭川渝GDP總量
突破10萬億元
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)5年來，川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，引領(lǐng)西部、服務(wù)全國的顯示度和貢獻(xiàn)度明顯增強。”朱江表示。
從經(jīng)濟(jì)總量看，兩省市地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的6.9萬億元增加到了2024年的9.7萬億元，連續(xù)跨越3個萬億級臺階。
從產(chǎn)業(yè)體系看，共建電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、特色消費品四大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，筆電產(chǎn)量占全球的1/3，“川渝造”成為中國制造響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/p>
從區(qū)域發(fā)展格局看，重慶都市圈、成都都市圈雙核引擎功能不斷增強，帶動成渝中部加速崛起，萬達(dá)開等10個毗鄰地區(qū)合作平臺能級持續(xù)提升。
朱江透露，2025年，重慶將乘勢而上、主動作為，力爭川渝GDP總量突破10萬億元，進(jìn)一步提升雙城經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力。
爭取國家賦能，配合國家做好《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》評估、出臺雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十五五”實施方案，推動成渝地區(qū)“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)等一批國家部委支持事項落地落實。
狠抓任務(wù)落實，對標(biāo)“三中心一走廊”建設(shè)新要求，協(xié)同四川打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車第5大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，加快實施川渝年度100個重點合作任務(wù)，推進(jìn)成渝中線高鐵等320個川渝共建重點項目、完成投資4400億元以上，推動重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建50個合作事項、10個毗鄰地區(qū)功能平臺深化合作。
健全機制保障，迭代實施雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十項行動”“四張清單”，加快構(gòu)建具有全國影響力、重慶辨識度的標(biāo)志性成果體系，推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。
巴蜀文化旅游走廊建設(shè)作為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“三中心一走廊”的重要內(nèi)容，也是媒體關(guān)注的重點。
市文化旅游委黨委委員、副主任朱茂介紹，2025年，重慶將強化巴蜀文化旅游走廊引領(lǐng)帶動，做好以下幾方面工作：
提升文旅高品質(zhì)生活內(nèi)涵，打造全民藝術(shù)盛典，高質(zhì)量承辦第十四屆中國藝術(shù)節(jié)暨第二十屆群星獎等重要活動；實施“振興川劇”工程，提升“成渝話劇雙城記”、演唱會之都、溫泉之都等品牌活動。
建設(shè)世界級旅游目的地，加強成渝雙核聯(lián)動，建立川渝入境旅游協(xié)同機制，推出成渝雙核國際化旅游線路、長江三峽旅游等渝進(jìn)蓉出、蓉進(jìn)渝出精品線路。
打造文旅大數(shù)據(jù)平臺，實施成渝文化旅游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工程，提速實施暢游巴蜀便捷行動，加快實現(xiàn)川渝文化旅游“一碼通”。
“今年，我們還計劃打造‘巴蜀文旅走廊’專列號，與重慶、四川的各個景點串聯(lián)運行，持續(xù)舉辦‘巴山蜀水·運動川渝’體育旅游消費季活動。”朱茂表示。
力爭新能源汽車產(chǎn)量
提升至130萬輛
建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，離不開高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)支撐。
“當(dāng)前，重慶‘33618’現(xiàn)代制造業(yè)集群體系能級加速壯大，新能源汽車產(chǎn)量增長90%、整車出口突破50萬輛，筆記本電腦產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，功率半導(dǎo)體產(chǎn)量居全國第三。”朱江表示，今年，重慶將推動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)4個“集聚成勢”，做強西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“硬支撐”。
其中，工業(yè)是重慶經(jīng)濟(jì)的“大梁”，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。
“2024年，重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.3%，工業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.7個百分點。”市經(jīng)濟(jì)信息委黨組成員、副主任羅莉透露，今年，重慶將重點抓好3方面工作，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)在西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中的“主引擎”作用。
具體包括，提升“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展能級。協(xié)同推進(jìn)提升3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3大支柱產(chǎn)業(yè)、6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和競爭力。加快打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都，大力發(fā)展AI手機、AIPC等高值產(chǎn)品，推動服務(wù)器、化合物半導(dǎo)體、平板顯示產(chǎn)能釋放，鞏固世界級智能終端制造基地地位。
不斷增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。堅持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，加快企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)；支持企業(yè)建強研發(fā)機構(gòu)，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；迭代“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果產(chǎn)業(yè)化矩陣體系，布局建設(shè)開放共享的概念驗證、中試驗證平臺和科創(chuàng)共享工廠。
開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化”行動。落實國家和市級穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子增量政策，深化制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程；深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批數(shù)字化車間、智能工廠和未來工廠；深化綠色制造體系“國家級、市級、區(qū)縣級三級貫通”，提速制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
其中，備受消費者喜愛的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車也是媒體關(guān)注的焦點。
“重慶就是要為消費者造好車、造好用的車、造喜歡的車。”羅莉表示，今年，重慶將力爭新能源汽車產(chǎn)量提升至130萬輛。
具體來看，重慶將促進(jìn)整零協(xié)同，發(fā)揮整車企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動新能源汽車大小三電技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)集聚，加快招引一批強鏈補鏈延鏈擴(kuò)鏈關(guān)鍵零部件項目。
深化融合發(fā)展，制定實施汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，推進(jìn)集成電路、平板顯示、汽車電子等融合配套；加快發(fā)展操作系統(tǒng)等全鏈條汽車軟件，構(gòu)建“軟件+智能+硬件”一體化發(fā)展格局。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“便捷超充之城”“車輛、道路基礎(chǔ)設(shè)施、云端數(shù)據(jù)處理平臺”一體化建設(shè)標(biāo)桿城市和自動駕駛生態(tài)高地。
力爭技術(shù)合同登記成交額
突破1100億元
科技是第一生產(chǎn)力，西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)離不開科技創(chuàng)新。
“當(dāng)前，重慶‘雙倍增’行動帶動新入庫科技型企業(yè)超過1.1萬家，全社會研發(fā)投入強度預(yù)計提升到2.6%，技術(shù)合同成交額974億元、增長12.6%，綜合科技創(chuàng)新水平排名西部第1、全國第7。”朱江表示。
2025年，重慶將推動促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、推動“416”科技創(chuàng)新成果、爭取國家戰(zhàn)略科技力量、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合項目、推動創(chuàng)新人才引育工程5個“加快落地”，打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“動力源”。
其中，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新正推動區(qū)域創(chuàng)新效能顯著提升。
“2024年，重慶科技型企業(yè)69820家、增長19.3%，高新技術(shù)企業(yè)8837家、增長15.98%，研發(fā)人員預(yù)計25萬人。”市科技局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人王偉表示。
下一步，重慶將深化“416”科技創(chuàng)新布局，聚焦無人機等新領(lǐng)域，構(gòu)建“新科技+新產(chǎn)業(yè)+新生態(tài)”體系，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度超過2.7%，技術(shù)合同登記成交額突破1100億元。
具體來看，重慶將突出科技攻“尖”，建設(shè)一批新領(lǐng)域新方向重大科創(chuàng)平臺，實施基礎(chǔ)研究引領(lǐng)計劃、顛覆性技術(shù)突破計劃、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃，在人工智能等領(lǐng)域加快取得一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果。
加快產(chǎn)業(yè)向“新”，力爭高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)分別突破1萬家、7.5萬家、20家，重點支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊1000個以上。
促進(jìn)生態(tài)更“優(yōu)”，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建教育科技人才一體化發(fā)展機制，加快建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)。
科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開金融支持。
“目前，我市已基本形成支持科技型企業(yè)成長的股權(quán)投資、信貸服務(wù)、資本市場和金融生態(tài)‘4個體系’。”市委金融辦副主任、市地方金融局副局長陳智表示，全市股權(quán)投資基金在投科技型企業(yè)項目超過860個、近兩年保持50%以上的快速增長，區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到625家，推出“經(jīng)營成果掛鉤貸款”等科技信貸產(chǎn)品100余款，截至去年12月，科技型企業(yè)貸款余額超過了7000億元。
下一步，重慶將推動構(gòu)建“股貸債保”聯(lián)動的科技金融綜合服務(wù)體系，做好4個方面工作：
發(fā)展壯大股權(quán)投資基金，整合種子、天使、風(fēng)投、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等力量，在項目募集、投資、管理、退出四個階段，提供全周期科創(chuàng)資本服務(wù)。
繼續(xù)完善科技信貸服務(wù)，加快打造科技金融專營機構(gòu)，創(chuàng)新“貸款+外部直投”“貸款+認(rèn)股權(quán)”等投貸聯(lián)動模式，促進(jìn)供需有效對接。
用好多層次資本市場，積極助推科技型企業(yè)上市，暢通發(fā)債“綠色通道”，推動上市公司開展并購重組和再融資。
優(yōu)化金融市場生態(tài)，打造“四鏈融合”的科技要素交易中心，引進(jìn)第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”的良性循環(huán)。
記者 唐琴 佘振芳
責(zé)任編輯：李遠(yuǎn)山
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