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1月1日起—— 重慶社保卡實(shí)現(xiàn)“一卡多用、川渝互通”

2025-01-02 06:26:51 來(lái)源: 重慶日?qǐng)?bào)

本網(wǎng)原創(chuàng)報(bào)道:

一卡通用!《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例》2025年1月1日起施行

《條例》主要內(nèi)容

●擴(kuò)大本市通用

明確在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用

●推進(jìn)川渝通用

推進(jìn)與四川省建立川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同工作機(jī)制,完善各領(lǐng)域配套措施、統(tǒng)一應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡互認(rèn)互通

●強(qiáng)化工作保障

要求各“一卡通”服務(wù)管理部門及相關(guān)單位需公開(kāi)投訴電話、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴渠道,完善多元化的反饋機(jī)制,廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督

2024年9月,《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)市六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò),于今年1月1日起施行。

該《條例》是川渝協(xié)同立法的又一范例,共二十三條,明確社保卡在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、金融服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域應(yīng)用。施行后將以法治方式推動(dòng)社會(huì)保障卡在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通用”,在川渝地區(qū)多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互認(rèn)互通。

川渝協(xié)同立法

推動(dòng)社會(huì)保障卡互認(rèn)互通

近年來(lái),隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)深入推進(jìn),兩地人員往來(lái)日益頻繁,公共服務(wù)領(lǐng)域卡碼過(guò)多、互不通用等問(wèn)題凸顯,群眾對(duì)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)川渝互聯(lián)互通的呼聲不斷提高。

“為此,立法推動(dòng)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)‘一卡多用、跨省通用’,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)群眾期盼、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的必要舉措。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《條例》主要內(nèi)容有三大塊,即擴(kuò)大本市通用、推進(jìn)川渝通用、強(qiáng)化工作保障。

《條例》首先明確,國(guó)家或者市內(nèi)確定應(yīng)當(dāng)使用社保卡的公共服務(wù)領(lǐng)域,原則上不再發(fā)放功能重復(fù)或類似的民生服務(wù)卡、證、電子二維碼。同時(shí),對(duì)已經(jīng)發(fā)放的民生服務(wù)卡、證、電子二維碼,條例規(guī)定逐步將功能融合至社保卡。

《條例》提出,社會(huì)保障卡在社會(huì)保障領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、交通出行領(lǐng)域、旅游觀光領(lǐng)域、文化體驗(yàn)領(lǐng)域、金融服務(wù)領(lǐng)域等的應(yīng)用范圍。

比如,持社保卡可以按照規(guī)定辦理掛號(hào)、就醫(yī)、購(gòu)藥、醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算等醫(yī)療健康與醫(yī)療保障業(yè)務(wù);可以享受公共圖書館入館借閱,公共博物館、科技館入館參觀等便利服務(wù);持加載交通服務(wù)功能的三代社保卡,可乘坐公共汽車、軌道交通等公共交通工具。

值得關(guān)注的是,在推進(jìn)川渝通用方面,《條例》特別明確,本市推進(jìn)與四川省建立川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同工作機(jī)制,共同研究相關(guān)重大事項(xiàng),完善各領(lǐng)域配套措施、統(tǒng)一應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡互認(rèn)互通。

川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同應(yīng)用事項(xiàng)清單由市人力社保部門會(huì)同四川省人力社保部門共同編制,經(jīng)市人民政府同意后公布實(shí)施。

本市區(qū)縣(自治縣)人民政府可以與四川省的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通工作,創(chuàng)新拓展社會(huì)保障卡一卡通應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用事項(xiàng),并統(tǒng)籌納入川渝社會(huì)保障卡一卡通協(xié)同應(yīng)用事項(xiàng)清單。

“《條例》的正式施行,不僅有助于提升公共服務(wù)的便利性和可及性,還將為成渝地區(qū)公共服務(wù)一體化建設(shè)提供有力支撐,增強(qiáng)區(qū)域公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展能力。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

健全工作機(jī)制

保護(hù)持卡人用卡權(quán)益

為健全“一卡通”工作機(jī)制,《條例》也對(duì)各級(jí)政府及部門職責(zé)作出了系統(tǒng)規(guī)范。

《條例》規(guī)定,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保障卡“一卡通”工作,人力社保部門會(huì)同政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)管理等事務(wù)性工作,其他部門和單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

同時(shí),為切實(shí)保護(hù)持卡人的個(gè)人信息和用卡權(quán)益,《條例》還要求,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)安全管理,采取相應(yīng)技術(shù)措施和其他必要措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,做好信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作;對(duì)在服務(wù)管理中獲取的涉及個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密等方面的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)依法采取保護(hù)措施,不得違法使用或者泄露。

此外,《條例》還對(duì)監(jiān)督投訴有了明確規(guī)定,要求各“一卡通”服務(wù)管理部門及相關(guān)單位需公開(kāi)投訴電話、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴渠道,完善多元化的反饋機(jī)制,廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,確保能夠快速響應(yīng)民眾需求,切實(shí)維護(hù)持卡人的合法權(quán)益。

定期動(dòng)態(tài)調(diào)整

拓展“一卡多用”功能

針對(duì)社會(huì)保障卡“一卡通”的服務(wù)性等特點(diǎn),《條例》將在原有基礎(chǔ)上,建立起長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)變化的應(yīng)用清單調(diào)整機(jī)制。

《條例》提出,對(duì)社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行目錄清單管理,定期動(dòng)態(tài)調(diào)整,并逐步推動(dòng)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全市通用”。

“應(yīng)用場(chǎng)景將隨著工作推進(jìn)而不斷豐富拓展,應(yīng)用事項(xiàng)清單將實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”該負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于已經(jīng)納入高頻服務(wù)清單的政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù),要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、用戶代表等開(kāi)展測(cè)試使用并反饋優(yōu)化意見(jiàn)。

此外,《條例》還鼓勵(lì)市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門創(chuàng)新應(yīng)用,制定補(bǔ)充目錄,報(bào)上級(jí)人民政府政務(wù)服務(wù)管理部門和人力社保主管部門備案后實(shí)施,鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織依托社會(huì)保障卡的身份識(shí)別、金融服務(wù)等功能開(kāi)發(fā)便民應(yīng)用,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的集成應(yīng)用,進(jìn)一步拓展“一卡多用”功能。

“通過(guò)優(yōu)化功能配置和服務(wù)流程,讓廣大群眾在市內(nèi)享受到更加便捷、高效、統(tǒng)一的公共服務(wù)體驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。”該負(fù)責(zé)人表示,“一卡通”也將加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)與規(guī)范使用,為老年人、殘疾人等特殊群體提供更加貼心、便利的服務(wù)保障,確保他們平等享受公共服務(wù),彰顯社會(huì)關(guān)懷。

用“小切口”立法回應(yīng)民生領(lǐng)域“大關(guān)切”。該負(fù)責(zé)人表示,下一步,我市將持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保障卡“一卡通”拓展應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化服務(wù)管理、保障民生福祉。預(yù)計(jì)到2027年底,居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)管理體系成熟完備,在各行業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,跨區(qū)域居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用基本實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯:李嬌嬌

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