唱好“雙城記”打造增長極⑤丨川渝雙向“奔赴” 高品質生活照進現實
2025-01-09 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
第1眼TV-華龍網訊（陳雨）不久前，“探索共建川渝幸福河湖”被列入20項成渝地區雙城經濟圈集成式標志性重大改革。一幅碧水奔流萬物生，幸福河湖映山城的美麗畫卷，正在川渝大地漸次呈現。
不只是一江碧水，成渝地區雙城經濟圈建設啟動以來，川渝兩地圍繞共赴“雙城生活”，緊盯生態環境、民生保障、公共服務等關鍵領域，加快打造高品質生活，兩地老百姓的幸福感正不斷增強。
生態共建環境共保 共筑長江上游“生態屏障”
歲至深冬，行走在梁平區銅缽河畔，河水清澈，水草搖曳，兩岸植被茂密。很難想象，這里曾經因為污染嚴重，黑臭水橫流，無人愿意接近。
銅缽河為川渝跨界河流，屬于長江4級支流，發源于四川省大竹縣觀音鎮共和村，是川渝兩地聯系最為緊密的重要河流之一，流經四川省達州市和重慶市梁平區。
為了給銅缽河“刮骨療傷”，川渝兩地生態環境部門秉承川渝融合一家親理念，堅持上下游、左右岸同治同管，深入推進污水處理設施共建共享、加強環境問題聯查聯辦、強化亂排亂放共治共管等系列舉措。
如今，銅缽河一改“黑臭”水質，穩定達到水域功能要求。前不久，生態環境部公布新一批美麗河湖優秀案例，銅缽河成功上榜。
從黑水河到國家級美麗河湖，銅缽河的美麗嬗變，是川渝兩地加快建設高品質生活宜居地的生動實踐。近年來，川渝兩地堅持生態優先、綠色發展，全面加快生態文明建設，簽訂落實生態環境保護合作協議130項，人與自然和諧共生的格局加快形成。
為推動生態共建共保，川渝兩地聯合印發“六江”生態廊道建設規劃，統籌建立實施生態環境分區管控制度，協同落實長江“十年禁漁”，共同完成“兩岸青山·千里林帶”建設營造林超1000萬畝。
兩地還加強污染跨界協同治理，開展生態環境協同立法司法協作，設立全國首個跨省市河長制聯合推進辦公室，建立長江流域川渝橫向生態補償機制，長江干流川渝段水質穩定達到II類，25個川渝跨界國控斷面水質達標率為100%。
川渝還在全國率先成立跨省秋冬季重污染天氣應急聯動工作小組，開展重點區域大氣污染防治聯動，川渝優良天數率穩定在90%左右。
為加強“無廢城市”建設，兩地在全國率先開展跨省“無廢城市”共建，建立全國首個新污染物環境風險省際聯防聯控機制，首創危險廢物跨省轉移“白名單”制度，共同編制分別發布水泥、玻璃等4個污染物排放地方標準，跨省域跨流域聯合執法形成示范樣板。
為探索綠色轉型發展新路徑，兩地共同印發長江經濟帶發展負面清單實施細則，開展能源綠色低碳高質量發展協同行動，川渝累計建成45個國家生態文明建設示范區、16個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
公共服務共建共享 老百姓幸福感不斷增強
“起飛！”2024年12月25日，重慶至廣安，川渝首條紅色旅游載人低空線路開通；
12月12日，川渝兩地聯合宣布，20個成渝地區雙城經濟圈產業合作園區全部達標；
12月1日，成渝中線重慶段最長橋梁——淮遠河雙線特大橋完成連續梁合龍，未來，成都到重慶的高鐵車程將縮短至1小時以內；
……
近年來，川渝兩地不斷強化公共服務共建共享，擴大民生保障覆蓋面，老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
在推進基本公共服務標準化便利化方面，兩地探索打造了新一批川渝跨區域數字化場景應用試點，推動11項“一件事”在川渝地區跨域辦理，電子身份證、營業執照等40類高頻電子證照亮證互認，39項“免證辦”事項，32項人社領域區域標準化協同試點事項實現同標辦理，實現“川渝通辦”從“能辦”向“好辦”“易辦”轉變。
目前，川渝地區935家二級及以上公立醫院161項檢查檢驗結果互認，住房公積金異地轉移接續實現全程網辦、時間由1個月壓縮到最快當日辦結，在全國率先實現川渝全域全類別戶口遷移“一站式”跨省通辦。實現川渝“全險種”養老保險關系轉移資金定期清算，在全國首創實現成渝地區長期護理保險評估結論和職工基本醫療保險繳費年限互認。
兩地還不斷強化交通基礎設施建設。目前，成渝雙核間實現1小時高鐵直達、日均客流量達7萬人次，率先在成渝客專沿線各車站間推行“公交化”票制，重慶中心城區和成都主城公共交通實現“一卡通”、“一碼通”，22條跨省城際公交有序運行。
此外，兩地還布局建設10個成渝地區城鄉義務教育一體化發展試驗區，持續推動“雙一流”學科建設。聯合打造4條區域特色鮮明的文明實踐帶，惠及兩地群眾超2000萬人。
城鄉融合發展 川渝地區綜合承載能力不斷增強
站在位于大渡口區的金鰲山制高點上，眼前錯落有致的巴蜀庭院與層層疊疊的美麗梯田相映成畫。俯瞰山腳，彩色的柏油村道沿山蜿蜒，冬日暖陽灑在長江碧波之上，一列綠皮慢火車駛過，拉響長長的汽笛。
這里距城市核心區不到半小時車程，是典型的近郊鄉村。近年來，大渡口區瞄準近郊游、鄉村游、家庭游承接地，推動農居變民宿、農田變景點、農村變公園，打造 “金鰲田園”新名片，將振興的種子從金鰲村向周邊6個村社撒播，讓長江岸邊生長出一片都市“桃花源”。“金鰲田園”——巴蜀美麗庭院示范片成功入選成渝地區雙城經濟圈鄉村特色風貌保護典型案例。
金鰲田園所在的跳磴鎮相關負責人說，人流量多了，村民就業就在家門口，從農民變成了咖啡廳員工、酒店水電工、民宿服務員。“有些村民抓住機會，在村子里自主創業，開民宿、開農莊，村民的‘錢袋子’也跟著鼓起來。”
金鰲村的美麗蝶變，是川渝共同推進“巴蜀美麗庭院示范片”建設，提升區域綜合承載能力，助力城鄉融合發展的生動實踐。
為打造川渝兩地鄉村高品質生活宜居地示范窗口，2022年，重慶市住房城鄉建委會同四川省住建廳等15個部門聯合印發《關于在成渝地區雙城經濟圈開展“巴蜀美麗庭院示范片”建設的指導意見》，決定在成渝地區雙城經濟圈開展“巴蜀美麗庭院示范片”建設。
以此為契機，兩地深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動，建立政府引導、群眾主體、社會參與的建管用機制；村民與村委會（社區）簽訂共同締造協議，明確村民出資比例，激發群眾“投智、投勞、投物、投資”參與項目建設，形成共建共治共享的良好局面。
為加快推動以人為核心的新型城鎮化建設和城鄉融合發展，重慶扎實推進西部片區國家城鄉融合發展試驗區建設，探索進城落戶農民依法自愿有償退出農村權益路徑，成都西部片區國家城鄉融合發展試驗區建立人才入鄉機制，鼓勵村集體經濟組織以“合伙人”制度引進新村民、新農人，川渝多項典型經驗獲國家發展改革委推廣。
川渝攜手，綠水青山顏值更高，共建共享公共服務惠及千家萬戶，基礎設施互聯互通持續加速，高品質生活正照進現實。
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責任編輯：邵煜晟
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